Поиск: 
Расширенный поиск | Последние запросы
FREE-REFERATS.ru

Банк бесплатных рефератов

Бесплатные рефераты > Темы > Менеджмент > Реферат "Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту"

Рефераты по Менеджмент - "Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту"

Страница: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту
Скачать реферат "Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту"
Содержание


1. Предмет и модели муниципального менеджмента (ММ).

План: Категория ММ. Содержательная сторона ММ. Источники и факторы существования ММ. История и практика моделей ММ.
ММ - является деятельной стороной МСУ. Целью ММ является создание условий высокого качества жизни населения на территории муниципального образования (МО). Это достигается путем на социально-экономические институты, функционирующие на территории МО. Эти институты и есть предмет ММ.
На практике содержание ММ состоит в анализе и оценке поведения населения и его различных (социальных, общественно-политических, профессиональных, религиозных и др.) групп в процессе самоорганизации социума, участие населения во власти, в выборе методов деятельности с учетом состояния правового пространства и ограничений в ресурсах.

ММ - в узком смысле - Субъект --- органы МСУ.

ММ - в широком смысле - Субъекты --- все от кого зависит качество жизни.
ММ реализуется в рамках определенных структур. Действующая структура, по сути, является моделью.

Факторы существования модели ММ.

1.        Объем компетенции органов МСУ определен законодательно.

2.        Наличие ресурсов на данной территории и их характеристика.

3.        Наличие кадров определенного уровня подготовки.

4.        Налогоспособность населения. И др.

В мире существуют следующие модели МСУ. I.). Англосаксонская модель (Англия, США, Канада, Австрия).
- отсутствие подчинения по вертикали;

- нет уполномоченных центрального Правительства в муниципальном образовании;

- могут избираться не только должностные лица, но и его заместители;
- контроль за деятельностью органов МСУ отсутствует (недостаточны только в плане выполнения законодательства).
II.) Континентальная модель (Германия, Франция, Италия, Африка - бывшие колонии Франции, Латинская Америка)

- прямое сочетание государственного управления и МСУ;

II. (Советская - планово-директивная все уровни занимаются решением всех проблем. (Китай).

В России при Александре II имело место около 30 моделей МСУ.


2. МСУ в системе управления социально-экономическими процессами.


План: Понятие МСУ. Природа МСУ. Место МСУ в Системе отношений. Глава 1 ст. 6 п. 4. К предметам ведения МСУ относится и комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования (МО).

МСУ в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы МСУ вопросов местного значения, исходя из интересов населения его исторических и иных местных традиций.

МСУ как выражение власти составляет одну из основ конституционного строя РФ.

МСУ имеет общественно-государственную природу. МСУ является неотъемлемой частью гос-ва, но его органы не входят в систему государственной власти. МСУ власть производная от государственной, действует с позволения гос-ва и в рамках закона определенного гос-вом.

МСУ возможно лишь при выделении ему гос-вом части функций и их финансового обеспечения в виде бюджета и собственности.

Эта власть только выборная - рожденная народом.
Содержание деятельности органов МСУ имеет направления: властное и экономическое.

Органы МСУ выступают как субъект хозяйственной деятельности, и как субъект наделенный законом правом регулировать эту деятельность на своей территории.

Органы МСУ получают поручения по исполнению отдельных функций от населения, а отдельных от государства. Компетенция органов МСУ закреплена законом. Фактически МСУ осуществляет связь между государством и населением, между населением и субъектами муниципального хозяйства (МХ) управляя им. МХ - совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории МО хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных) потребностей его населения. Главная из них обеспечение высокого качества жизни.


3. Организационная структура органов МСУ.

Организационная структура управления представляет собой совокупность звеньев аппарата управления и существующих между ними организационных связей выражающих отношения субординации внутри данной системы.

Согласно ст.8 ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" структура органов МСУ отражается в уставе муниципального образования.

Страница: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

© 2003-2016 Free-Referat.ru - Рефераты, Курсовые, Дипломы, Доклады, Шпаргалки
Notice: Undefined index: r in /home/bitrix/ext_www/free-referat.ru/index.php on line 264 Notice: Undefined index: in /home/bitrix/ext_www/free-referat.ru/index.php on line 264