Калининградский регион России в условиях экономических реформ 90-х годов

I. ВВЕДЕНИЕ. Историческая справка.
На основе решений Потсдамской конференции (1945 г.) часть Восточной Пруссии
(район Германии) вошла в состав Российской Федерации. До апреля 1946 года на этой
территории находился Кенигсбергский особый военный округ. Указом президиума
Верховного Совета СССР от 7 Апреля 1946 года была образована Кенигсбергская
область в составе РСФСР, а в июне того же года эта область была переименована в
Калининградскую.
В настоящее время Калининградская область является самой западной территорией
Российской Федерации. Территория области 15.1 тыс. кв. км. От России отделена
Литвой и Белоруссией, на юге граничит с Польшей, на западе омывается Балтийским
морем. Калининградская это единственная область, которая отделена от России
другими государствами и самая ближайшая область России Псковская находится
от Калининградской на расстоянии 600 км по железной дороге.
Анализ социально-экономического развития Калининградской области позволяет
условно выделить два основных этапа:
первый этап с 1945 г. по 1992 г.
второй этап с 1992 г. по настоящее время.
Вторая мировая война нанесла значительный ущерб этой области. Но несмотря на
это в результате роста численности занятых в различных отраслях хозяйства,
наращивались производствнные мощности и объемы промышленной продукции.
Увеличивались объемы производства зерна, мяса, молока. С 1986 87 гг. заметно
возрастает прибыль, а также зарплата.
Однако к концу 80-х годов усиливается дефицитность всех видов ресурсов.
Происходит спад объемов производства основных видов промышленности и
сельского хозяйства. Усиливаются бартерно-хозяйственные сделки между
предприятиями и организациями различных отраслей экономики.
Второй этап социально-экономического развития Калининградской области
начался после 1991 г., когда произошел распад СССР. Область оказывается
территориально изолированной от остальной части Российской Федерации. Возникает
принципиально новое геополитическое положение. В 1992 г. в Российской Федерации
начато проведение новых экономических реформ, в результате которых стали
совершенно новые задачи, которые нужно было решать в изменившихся условиях.
II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ. Калининградский регион России в условиях
экономических реформ 90-х годов.
1. Характеристика социально-экономического развития области за 1992-1996.
Комплексный анализ социально экономического развития области в этот период
позволяет сделать следующие выводы:
- В реальном секторе экономики области и социальной сфере сохраняется
кризисное состояние: падение объемов производства, сокращение инвестиций,
рост цен, расслоение населения по уровню денежных доходов, а предприятий
по размеру прибыли.
- По многим показателям область занимает 45-50 места среди регионов Российской
Федерации.
- Негосударственный сектор занимает доминирующее положение в хозяйственном
комплексе области. Усиливается воздействие рыночных регуляторов. Большая
часть предприятий не выдерживает конкуренции иностранных
товаропроизводителей, а выход на внутренний рынок России крайне затруднен.
- В структуре объемов промышленного и сельскохозяйственного производства
произошли существенные изменения. В промышленности возрастает доля
сырьевых отраслей и энергетического комплекса. В хозяйствах граждан,
крестьянских хозяйствах производится свыше 90% картофеля, овощей и около
половины мяса, молока.
- Темпы сокращения инвестиций опережают темпы падения объемов производства
продукции. Продолжается распыление имеющихся ограниченных финансовых
ресурсов, а иностранные инвестиции не играют существенной роли.
- В налоговых поступлениях федеральные налоги занимают 78% всех
поступлений, налоги субъектов РФ - 8%, местные 14%. Сокращается
финансовая поддержка региона из федерального центра. Ухудшается финансовое
состояние предприятий, платежной дисциплины. Около 42% предприятий в 1996
году были убыточными. Кредитные вложения в экономику области носят
краткосрочный характер, что не позволяет использовать их в качестве средств для
обновления основных производственных фондов, реконструкции предприятий.
- Реальные доходы населения остаются на уровне 45-50% от уровня декабря 1991 г.
Дифференциация населения по уровню денежных доходов, оплаты труда,
несвоевременная выплата заработной платы, безработица создают опасные
предпосылки для возникновения очагов социальной напряженности.
2. Роль и место Калининградского региона в экономике страны.
До 80-х годов значительных различий в динамике социально-экономического
развития по многим показателем не наблюдается.