|
Содержание
Государственное управление в административно-политической среде
Содержание Государственное управление в области обороны Система органов и организация государственного управления в области безопасности и внутренних дел Государственное управление в области юстиции Государственное управление в области иностранных дел Список литературы Государственное УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ Оборона страны как объект управления представляет собой область общественных отношений, которые складываются в процессе деятельности Советского государства и общественных организаций по осуществлению военной защиты, включая использование Вооруженных Сил в случаях военного нападения. Организация управления в области обороны заключается в обеспечении практического осуществления военной защиты страны; в этих целях государственные органы при активном участии общественных организаций осуществляют сложный комплекс соответствующих взаимосвязанных мероприятий политического, военного, правового, организационного, материально-технического, морально-психологического характера. В целях защиты страны установлена всеобщая воинская обязанность. В этих конституционных положениях со всей определенностью раскрыты сущность и цели организации обороны страны, четко сформулированы задачи Вооруженных Сил. Как видно, основным этапом организации управления в области обороны страны является военное строительство, под которым понимается основная на принятой военной доктрине организующая деятельность страны по формированию Вооруженных Сил, осуществлению управления ими, а также оснащению их всем необходимым для успешного выполнения возложенных на них задач. Сущностью и содержанием военного строительства обусловлена система его специальных функций, важнейшие и из которых являются: 1) обеспечение научно-обоснованного устройства, организационной структуры Вооруженных Сил; 2) целесообразное построение системы органов управления Вооруженными Силами и их структурными подразделениями, четкое распределение функций и полномочий по управлению; 3) выбор наиболее целесообразных способов комплектования войск и порядка прохождения военной службы; 4) непрерывное совершенствование форм и методов обучения и воинского воспитания; 5) организация материально-технического снабжения войск и довольствия военнослужащих; 6) подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах; 7) определение степени и форм участия населения в укреплении обороноспособности страны; 8) руководство гражданской обороной и др. Военная организация страны включает в себя различные по своим конкретным целям и функциям военные структуры: Вооруженные Силы; пограничные войска; внутренние войска; железнодорожные войска. Вооруженные Силы РФ состоят из Армии и Военно-Морского Флота. Они возглавляются Министерством обороны. В зависимости от характера вооружения и предназначения для выполнения определенных стратегических боевых задач Армия РФ и ВМФ организационно делятся на следующие виды вооруженных сил: ракетные войска стратегического назначения; сухопутные войска; войска ПВО; военно-воздушные силы; Военно-Морской Флот. Каждый из этих видов вооруженных сил в свою очередь делится на рода войск и специальные войска. В состав Российской Армии, кроме того, входят тыл Вооруженных Сил, а также штабы и войска Гражданской обороны РФ. Войска Российской Армии в целях обеспечения оперативного и административного управления ими сводятся в военные округа, группы войск и округа ПВО страны, которые являются территориальными объединениями воинских соединений, частей, военно-учебных и других заведений различных видов вооруженных сил и родов войск. Военно-Морской Флот делится на флоты (например, Северный, Тихоокеанский и др.) , которые являются не территориальными, а высшими оперативными объединениями Военно-Морского флота. Пограничные войска подчинены Федеральной Службе Безопасности РФ. Предназначены для охраны государственной границы РФ. Организационно пограничные войска делятся на пограничные округа, в составе которых создаются пограничные отряды, комендатуры, заставы, маневренные группы, контрольно-пропускные пункты, а также различные части (подразделения) авиации, сторожевых кораблей, специальных войск и т.п. Внутренние войска подчинены Министерству внутренних дел РФ. Организационно внутренние войска делятся на части и подразделения. Они предназначены для охраны государственных объектов и выполнения других служебно-боевых задач, возложенных на МВД СССР (охрана специальных грузов, исправительно-трудовых колоний, воспитательно-трудовых профилакториев и др.) . Наряду с этим внутренние войска призваны оказывать содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и применять необходимые меры в случаях массового неповиновения преступных элементов. Железнодорожные войска это специальные войска, предназначенные для восстановления, строительства, заграждения и технического прикрытия железных дорог, используемых для обеспечения воинских перевозок. Организационно состоят из железнодорожных бригад, полков и отдельных батальонов.
|